El Amparo y el nuevo Sistema Procesal Penal Acusatorio, parte III

LECCIONES CONSTITUCIONALES

POR MARCO ANTONIO BAÑOS AVENDAÑO

EL AMPARO  Y EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL ACUSATORIO.

III PARTE.

Esta es la última parte de una entrevista que se realizó al Lic. Jesús Matías Hernández, catedrático de la Facultad de Derecho de la UABJO, en cuyas entrevistas anteriores el entrevistado había comentado sobre la imposición del código procesal penal acusatorio de 2006, según nos dijo que no haber sido discutido, ni aprobado en una sede parlamentaria, también nos dijo que su imposición fue porque sirvió como medio de prueba ante el procedimiento de desaparición de poderes que se le siguió al entonces Gobernador Ulises Ruíz Ortíz, ante el Senado de la República, nos dijo que  dicho código procesal es una copia literal del código tipo de la agencia norteamericana USAID y de PRODERECHO, o sea, del código chileno, también dijo el entrevistado que la comisión redactora que dicen elaboró dicho código, no hizo prácticamente nada, a parte de que los magistrados de dicha comisión no eran al menos en ese año 2006, expertos en el sistema acusatorio, inclusive uno de estos magistrados, no era ni siquiera integrante de una sala penal, sino que estaba adscrito a una sala civil, entre otras irregularidades.

En esta entrevista, le cuestiono a nuestro entrevistado, ¿Porque se hizo esta simulación precisamente con dicho código procesal penal, y con la implementación del sistema acusatorio, siendo la justicia penal un asunto tan delicado en nuestro Estado de Oaxaca…?  R.- Porque precisamente la desaparición de poderes era inminente, había que hacer algo, ese algo fue precisamente este código, decirle al Senado de la República, que no había ingobernabilidad, que al contrario que estábamos innovando nuestro sistema de justicia penal, cuando la verdad de las cosas, era que nuestra ciudad en el año 2006, ardía en llamas y barricadas. Esto fue aprovechado por el entonces Presidente del Tribunal y sacó de los escombros el proyecto tipo de dicho código que había dejado la administración anterior del político priista Raúl Bolaños Cacho, y echó a andar la simulación, recabando firmas en los domicilios de esos magistrados de lo que se llamó “comisión redactora”, que por cierto de redactora no tuvo nada, y luego se propuso la iniciativa, todo en la simulación, pues, en ese año fatídico 2006, desde el mes de junio hasta el mes de diciembre no hubo autoridad, por eso ese código en las actas estenográficas de esa legislatura LIX, aparecen que la discusión parlamentaria se dio en la calle Jacalón 130, de la agencia de san Felipe del agua, propiedad de la diputada del partido verde ANA MARÍA ZORRILLA CUEVAS, en el mes de septiembre de ese año 2006,  y todavía más en esas actas se advierte que en menos de dos horas los diputados discutieron y aprobaron dicho código procesal penal de más de 400 artículos, lo que resulta incomprensible que dichos legisladores lo hayan hecho en este tiempo record, cuando ellos desconocen en que consiste este sistema, pero luego esta legislación procesal fue exhibida como prueba ante el senado de que no había ingobernabilidad, por eso estos magistrados fueron recompensados ampliamente por el gobierno que estuvo a punto de sucumbir, gracias a esta simulación amañada, orquestada por el priista Héctor Anuar Mafud, investido de magistrado. Todo esto se encuentra en las propias actas estenográficas de esa legislatura, se le sugiere a los estudiosos de la materia para que examinen esas actas y las divulguen, que sepan que en nuestro estado de Oaxaca, de ser la cuna de la legislación en iberoamerica y de haber tenido el primer código civil de ideas muy avanzadas de la época, pasamos a ser un estado copión del sistema de justicia chileno, a cambio de unas monedas o favores políticos con que fueron recompensados estos magistrados por haber contribuido para que se nos impusiera este código procesal penal que por fortuna ya esta abrogado con el nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales, que es muy distinto a este mal hecho que se nos impuso desde un domicilio particular de una diputada servil.

¿Entonces, este Código Procesal Penal del Estado de Oaxaca, ya no será aplicado…? R.- Bueno si seguirá aplicándose, pero será hasta la ultima hora del 18 de junio de 2016, fecha que se ha señalado para que opere el Código Nacional de Procedimientos Penales en todo el país, pero hay que aclarar que dicho Código Procesal Penal de Juicios Orales y el anterior Código de Procedimientos Penales de 1979, poco a poco irán perdiendo su vigencia, es decir, seguirán aplicándose después de esa fecha, para los casos que ya se iniciaron con su vigencia, hasta que concluyan con una resolución firme, aunque este tiempo bien podría ser de muchos años, hasta que prescriba el último de los delitos que hayan regulado. Por lo que en nuestra entidad habrá la aplicación de tres códigos, una situación sumamente inédita en una entidad en donde priva la injusticia y la impunidad.

            ¿ Es cierto que con el citado código procesal penal de juicios orales nuestra entidad, se adelantó a la reforma constitucional de 2008…? R.-es cierto, porque esta reforma constitucional de 2008, ha sido una reforma al revés, porque en nuestra constitución existe un principio de capital importancia que es el de la supremacía constitucional, y en este caso, sucedió que la constitución se adecuo a la legislación de las entidades que ya habían introducido el sistema acusatorio, cuando debió de haber sido primero la constitución la que debió de haberla introducido. Luego todavía vino algo peor, porque vino otra reforma constitucional de 2011 en materia de amparo y derechos humanos, cuando primero debió de haber sido la de derechos humanos, luego la penal y al último la de amparo, pero en nuestro país todo se hace exactamente al revés.

            ¿Qué le sugiere a los estudiosos de estos temas y a nuestra ciudadanía, a propósito del sistema acusatorio penal…? R.- Bueno pues que lean mucho y analicen lo que nos dicen en los medios, principalmente si se tratan de los apologistas de este sistema, porque no es cierto lo que nos dicen, es gente que proviene del sistema, les pagan para que repitan lo que escuchan de los verdaderos conocedores del sistema, después lo repiten a su conveniencia, estos que ahora se llaman capacitadores son gente improvisada, con un cursillo o un diplomado ya se sienten expertos y hasta escriben libros, lucran con la ignorancia, pero no se les ha visto en algún juzgado que hayan litigado un juicio oral, menos que lo ganen, son burócratas que viven del erario público, sin embargo existen personas muy conocedoras del sistema acusatorio y a quienes recomiendo que lean sus obras o vean sus conferencias, como el del penalista Enrique Díaz Aranda o el magistrado federal Juan José Olvera López, el litigante Rodolfo Félix Cárdenas, o el amparista Alberto del Castillo del Valle quien ha sido un acérrimo crítico del sistema de justicia penal, es gente que vive todos los días el drama penal en los juicios orales, no como otros impostores que viven de la ignorancia de los demás.

Finalmente, ¿ Existe algún proyecto de capacitación que usted sepa, en esta materia del sistema acusatorio que esté por implementarse…? Si, precisamente en este año se tiene proyectado por parte del Colegio de Amparo Dr. Ignacio Burgoa Orihuela, al cual pertenezco, un taller sobre el amparo en el sistema acusatorio, técnicas para reclamar los actos que violen derechos humanos, tendremos como ponentes al Dr. Enrique Díaz Aranda, extraordinario penalista, y al amparista Dr. Alberto del Castillo del Valle, el lugar y la fecha se dará a conocer oportunamente, ojalá y pudieran asistir todos los interesados en este tema…gracias.