Constitucionalizar la agenda 2030: por Marco Antonio Baños A.
LECCIONES CONSTITUCIONALES
“CONSTITUCIONALIZAR LA AGENDA 2030”
MARCO ANTONIO BAÑOS AVENDAÑO
Sin duda alguna, las buenas propuestas de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en septiembre de 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, establece una visión transformadorahacia la sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193 Estados Miembros que la suscribieron y será la guía de referencia para el trabajo de la institución en pos de esta visión durante los próximos 15 años.
Esta nueva hoja de ruta presenta una oportunidad histórica para América Latina y el Caribe, ya que incluye temas altamente prioritarios para la región, como la reducción de la desigualdad en todas sus dimensiones, un crecimiento económico inclusivo contrabajo decente para todos, ciudades sostenibles y cambio climático, entre otros.
El conocimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) asociados a esta Agenda ayuda a evaluar el punto de partida de los países de la región y a analizar y formular los medios para alcanzar esta nueva visión del desarrollo sostenible, que se expresó de manera colectiva y quedó plasmada en la Agenda 2030.
En México hace falta ajustar esta Agenda a la Constitución Federal, es decir, potenciar el crecimiento económico frente al mundo, acudir a resolver las desigualdades sociales y la degradación ambiental que son característicos de nuestra realidad actual, hacer frente a los desafíos constitucionales que no han funcionado o servido para resolver los problemas de inseguridad, de falta de empleo, de falta de equilibrio salarial, de oportunidades de progreso.
Si bien es cierto que nuestra Constitución Política es un híbrido de la Francesa y la Norteamericana por su Federalismo, se puede ser incluyente a la Agenda2030 constitucionalizando los objetivos que potencien el desarrollo del país, transitemos al desarrollo sostenible, inclusivo y con visión de largo plazo.
Estructuralmente tenemos escasa productividad en el campo mexicano, infraestructura deficiente, segregación y rezagos en la calidad de los servicios de educación y salud, persistentes brechas de género y desigualdades territoriales y
con respecto a las minorías y un impacto desproporcionado del cambio climático en los eslabones más pobres de la sociedad.
Frente a estos desafíos, los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas, junto
con un gran número de actores de la sociedad civil, el mundo académico y el sector privado, entablaron un proceso de negociación abierto, democrático y participativo, que resultó en la proclamación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en septiembre de 2015.
La Agenda 2030, la Agenda de Acción de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo y el Acuerdo de París sobre Cambio Climático, aprobados todos en 2015, presentan una oportunidad sin igual para nuestra región.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que incluye 17 Objetivos y 169 metas, presenta una visión ambiciosa del desarrollo sostenible e integra sus dimensiones económica, social y ambiental. Esta nueva Agenda es la expresión de los deseos,aspiraciones y prioridades de la comunidad internacional para los próximos 15 años.
La Agenda 2030 es una agenda transformadora, que pone la igualdad y dignidad
de las personas en el centro y llama a cambiar nuestro estilo de desarrollo, respetando el medio ambiente. Es un compromiso universal adquirido tanto por países desarrollados como en desarrollo, en el marco de una alianza mundial reforzada, que toma en cuenta los medios de implementación para realizar el cambio y la prevención de desastres por eventos naturales extremos, así como la mitigación y adaptación al cambio climático.
El Presidente Andrés Manuel López Obrador, tiene que tomar en cuenta que las reformas constitucionales son esenciales para el progreso del país, la Agenda 2030 no es producto de la improvisación, se aduce que es una agenda civilizatoria, que pone la dignidad y la igualdad de las personas en el centro. Al ser ambiciosa y visionaria, requiere de la participación detodos los sectores de la sociedad y del Estado para su implementación.
México aún no tiene un rumbo definido, hay muchas inconsistencias en cuanto a generar constitucionalmente cambios trascendentales para México, el estilo de gobernar es prácticamente ocurrente y debe ser valorado y consensado con constitucionalistas, juristas mexicanos, sectores académicos para valorar un cambio que transforme al país entero sin discursos demagógicos o de ocurrencias políticas.
El ejercicio de la Presidencia de la República culminará el 30 de Septiembre de 2024, la Agenda está diseñada para el 2030, las luces del contexto internacional deben servir para robustecer nuestra democracia, las formas de producción agrícola, la preservación de la tierra frente al calentamiento global y la desaparición de las especies, dar trabajo a miles de personas utilizando los objetivos de esta agenda con un enfoque constitucional propio de México:
Estos objetivos son: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria, la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible, garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades, garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. Lograr la igualdad entre los génerosy empoderar a todas las mujeres y las niñas Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos.
Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. Construir infraestructuras resilientes, es decir, adaptados a situaciones adversas, promover la industrializacióninclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
Reducir la desigualdad en y entre los países, lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.
Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible,facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. El poner fin a la improvisación gubernamental con objetivos definidos es realmente lo que necesita y quiere México, para salir adelante en el contexto internacional y productivo.